El 1 de enero de 2022, el Consejo Superior Audiovisual (CSA) y la Alta Autoridad para la Difusión de las Obras y la Protección de los Derechos en Internet (Hadopi) se fusionan para convertirse en la Autoridad Reguladora de las Comunicaciones Audiovisuales y Digitales (Arco). Gracias a las habilidades ampliadas, es «el soporte y motor de una nueva política pública al modernizar el ejercicio de la regulación“, según la CSA.

Tres misiones clave
Es la ley relativa a la regulación y protección del acceso a las obras culturales en la era digital del 25 de octubre de 2021 la que ratifica su creación. ella le asignó 3 asignaciones :

  • La protección de las obras y objetos a los que se adscribe un derecho de autor, un derecho conexo o un derecho de explotación audiovisual

  • Fomentar el desarrollo de la oferta legal y la observación del uso legal e ilegal de obras y objetos protegidos por derechos de autor, derechos conexos o derechos de explotación audiovisual

  • Regular y asegurar en materia de medidas técnicas para la protección e identificación de obras y objetos protegidos


Su funcionamiento es colegiado e independiente. Su colegio está formado por 9 miembros nombrado por decreto por un período de 6 años. Laurence Pécaut-Rivolier, asesor del Tribunal de Casación, y Denis Rapone, Consejero de Estado, fueron designados para formar parte del colegio. El Presidente de la Autoridad, ya designado por el Presidente de la República Emmanuel Macron, es Roch-Olivier Maistreactual presidente de la CSA.

Más allá de una simple yuxtaposición de las habilidades de CSA y HADOPI
El alcance de los poderes de Arcom no se limita a una yuxtaposición de las habilidades de CSA y Hadopi. De hecho, ve su campo de competencia ampliado a jugadores en el sector digitalespecialmente servicios de suscripción de video a pedido (Netflix, Disney+…) así como plataformas en línea en la lucha contra la manipulación de la información y el odio online. El Arcom es así, por ejemplo, responsable de controlar los medios implementados por la red social Facebook, TikTok o YouTube para luchar contra la información falsa y la difusión de contenido de odio.

La ley también fortalece sus facultades en materia de lucha contra la piratería. El Arcom conserva el famoso mecanismo conocido como «respuesta graduada» que tiene como objetivo garantizar el respeto de los derechos de autor en Internet, en primer lugar mediante el envío de una advertencia al titular de una conexión a Internet y, en caso de falla, mediante la transmisión del expediente a la autoridad judicial que revele los hechos susceptibles de caracterizar un delito.

Cortar el flujo de cajas de IPTV
A esta medida se suman tres nuevos dispositivos, esta vez dirigidos no al usuario final sino a los servicios intermediarios. Bajo la mecanismo de «listas negras«Arcom será la encargada de establecer una lista pública de plataformas de intercambio de contenidos audiovisuales y digitales que infrinjan”seriamente y repetidamente a los derechos de autor y derechos conexos“. Uno de los objetivos es poder cortar los streams que pasan por las cajas de IPTV (modo de consumo televisivo que es ilegal cuando da acceso a contenidos emitidos por actores que no son titulares de derechos).

La ley también prevé un dispositivo para bloquear o desreferenciar «sitios espejo«. Estos incluyen la mayor parte o la totalidad del contenido de un sitio condenado en los tribunales. El gendarme puede solicitar su bloqueo a los proveedores de servicios de Internet (ISP) y operadores de nombres de dominio. Es posible que se requiera la exclusión de los motores de búsqueda.

¿Suficientes recursos?
Para tener éxito en sus misiones, el proyecto de ley de finanzas (PLF) para 2022 prevé una dotación adicional de 900.000 euros para el funcionamiento de esta nueva autoridad. ¿Es esta una cantidad suficiente para este súper regulador? El futuro lo dirá.